Dodik ne preuzima sudsku odluku: Šta znači odbijanje prijema rješenja o prestanku mandata?
Politička scena Bosne i Hercegovine ponovo je u fokusu javnosti nakon što je Sud BiH potvrdio da Milorad Dodik, predsjednik Republike Srpske, kao ni njegov pravni zastupnik Goran Bubić, nisu preuzeli rješenje kojim se potvrđuje prestanak njegovog mandata. Time je izazvana pravna i politička dilema: da li ignorisanje sudskog dokumenta može zaustaviti sprovođenje pravosnažne odluke?
Šta se zapravo dogodilo?
Centralna izborna komisija (CIK) BiH donela je odluku o prestanku mandata Milorada Dodika, koja je potom osporena žalbom. Međutim, Sud BiH je 18. avgusta 2025. godine tu žalbu odbacio kao neosnovanu, čime je odluka CIK-a postala pravosnažna.
Rješenje suda je otpremljeno i advokatu Goranu Bubiću i samom CIK-u, ali prema informacijama koje je objavio Sud BiH, dostavnica još nije vraćena, što znači da dokument nije zvanično primljen.
Zašto je ovo važno?
Upravne i pravne odluke ne zavise od ličnog prihvatanja ili odbijanja. Stručnjaci iz oblasti prava tvrde da odbijanje prijema ne utiče na pravnu snagu odluke, već samo na formalnu evidenciju o njenom uručenju. Rješenje je pravosnažno i objavljeno javno, što znači da ima zakonsko dejstvo bez obzira na to da li je fizički primljeno.
Sud BiH je dodatno naglasio da je sprovođenje presude u nadležnosti Centralne izborne komisije, te da neizvršavanje odluke može imati krivičnopravne posledice, u skladu sa članom 239. Krivičnog zakona BiH. Time se otvara prostor za potencijalno delovanje Tužilaštva BiH.
CIK najavljuje konkretne korake
Centralna izborna komisija BiH izjavila je da odluka o prestanku mandata postaje zvanična i pravosnažna danom njenog donošenja – 18. avgusta – bez obzira na reakcije ili ignorisanje sa strane stranke na koju se odnosi. U skladu s tim, CIK je najavio raspisivanje prijevremenih izbora za predsjednika Republike Srpske, što bi se moglo dogoditi već narednih dana.
Reakcije institucija i pravne implikacije
Dok je Sud BiH odgovorio brzo i transparentno na upite javnosti, Tužilaštvo BiH je navelo da medijske odgovore daje isključivo petkom, te se njihova zvanična reakcija još čeka. Međutim, pravni analitičari podsećaju da kršenje pravosnažnih sudskih odluka može dovesti do pokretanja odgovarajućih postupaka.
Ostaje da se vidi da li će Tužilaštvo reagovati i koje korake će CIK preduzeti ukoliko Dodik i dalje bude odbijao da se povinuje odluci.
Šta znači „odbijanje prijema“ u pravnoj praksi?
Odbijanje prijema sudskog rješenja ne zaustavlja sprovođenje odluke. U većini pravnih sistema, uključujući i onaj u BiH, dokument se smatra dostavljenim čak i ako ga primalac odbije da preuzme. Takva praksa postoji kako bi se sprečile zloupotrebe pravnog sistema i odlaganje postupaka.
Zaključak: Početak nove faze političke realnosti u RS?
Bez obzira na trenutne pokušaje ignorisanja odluke, pravni tok je već započet. Odluka o prestanku mandata Milorada Dodika pravosnažna je i izvršna, a nadležni organi imaju dužnost da je sprovedu u delo.
Septembar bi mogao doneti novu dinamiku na političkoj sceni Republike Srpske, posebno ukoliko budu raspisani prijevremeni izbori i otvori se pitanje ko će preuzeti funkciju predsjednika.